Рынок услуг таможенных представителей готов к тому, чтобы жить и развиваться на основе саморегулирования. Так считает первый заместитель председателя правления Гильдии профессиональных участников рынка оказания услуг в области таможенного дела и ВЭД «Гермес», вице-президент группы компаний «Аривист» Евгений Кошкаров.
Минстрой может поднять вопрос об отмене саморегулирования в строительстве и возвращении к системе лицензирования, заявил глава Министерства строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень в эфире телеканала «Россия 1». Если такое произойдет, не окажет ли отмена негативного влияния на планы по внедрению СРО в других отраслях? С таким вопросом «Логирус» обратился к первому зампредправления Гильдии «Гермес», вице-президенту группы компаний «Аривист» Евгению Кошкарову. – В настоящее время СРО в строительстве в большей степени дискредитирует идею саморегулирования в российской экономике, нежели каким-то образом продвигает ее, – полагает собеседник «Логируса». – На момент введения этой формы саморегулирования ни государство, ни бизнес не имели ясных представлений, как это должно работать и какие при этом могут наступать риски. Мне кажется, что именно по этой причине эти риски и реализовались, создав систему «фабрик по печатанию» допусков к работам. По мнению Кошкарова, нынешний экономический кризис, помимо прочего, является следствием слишком жесткой регулятивной системы в российской экономике. В современном высококонкурентном мире неповоротливость и негибкость регулирования со стороны государства автоматически переводит российскую экономику в разряд аутсайдеров этого конкурентного соревнования. «Альтернатива государственному регулированию – это либо полная анархия и махновщина начала 90-х, либо саморегулирование с надзором государства не за субъектами рынка, а за самими системами саморегулирования в каждой отрасли», – полагает эксперт. – Однако и здесь не стоит обольщаться и рассчитывать на саморегулирование как на универсальное лекарство от всех болезней, – отметил собеседник «Логируса». – Самая большая проблема, которую я вижу, – это необходимость обучения бизнеса участию в саморегулировании. Это как обучение вождению автомобиля, прежде чем разрешить молодому водителю выехать на дорогу. Российское общество вот уже скоро как 100 лет живет в условиях жесткого госрегулирования, с небольшими промежутками в период НЭПа и либеральных 90-х. «За это время россияне на уровне генетической памяти впитали постулат, что либо за тебя все решат наверху, либо за решением любого вопроса надо идти наверх. Весь этот опыт трансформировался в патернализм как национальный признак россиян. Поэтому и саморегулирование как институт организации отдельных сегментов рынка внедряется у нас так тяжело: трудно договариваться друг с другом, трудно брать на себя ответственность за некоторые решения и т. д.», – уточнил эксперт. Тем не менее, считает эксперт, если отечественный бизнес не научится самоорганизовываться и самостоятельно находить и реализовывать конкурентные преимущества, то просто проиграет в конкурентном соревновании с более эффективным иностранным бизнесом. – В аспекте всех этих проблем рынок услуг таможенных представителей мне видится достаточно зрелым и подготовленным для того, чтобы жить и развиваться на основе саморегулирования, – подытожил Евгений Кошкаров. Напомним, в России с 2013 года существует Национальное объединение таможенных представителей – Ассоциация «НОТП», которая создана по инициативе нескольких компаний, оказывающих услуги таможенного оформления, при поддержке Гильдии «Гермес». Цель – создание в России института СРО в сфере таможенного дела. Сейчас участниками СРО «НОТП» являются 26 компаний, 4 – из Москвы, остальные зарегистрированы в Санкт-Петербурге. За 2015 год к СРО присоединились 5 таможенных представителей.
LR